Pétition – Y A-T-IL ENCORE UN AVENIR POUR LES AST?

Chers collègues ,

Notre lettre ouverte datée du 25.10.2016 (voir annexe) reste sans réponse, pourtant:

  • nous apprenons régulièrement que des postes publiés dans SYSPER2, notamment pour les catégories AST 10-11, sont en fait « réservés »;
  • les DG recrutent des agents contractuels voire même des intérimaires pour effectuer le travail de collègues AST dont le poste devenu vacant n’a fait l’objet d’aucune publication dans SYSPER2;
  • si par chance un poste AST est publié, les DG décident de le publier dans la catégorie AST/SC;
  • les DG ne donnent que très rarement suite aux candidatures des collègues AST envoyées dans SYSPER2;
  • l’administration met perpétuellement en concurrence, dans le cadre professionnel, des collègues fonctionnaires et agents contractuels – qui craignent de perdre leur contrat – avec comme conséquence, que certains AST souffrent de bore-out;
  • certaines DG évitent le redéploiement en vue de couvrir les réels besoins en soutien administratif parce qu’elles ont peur de frustrer la hiérarchie qui prendrait cette démarche comme un camouflet;
  • la plupart des collègues AST effectuent régulièrement des tâches AD sans pour autant être reconnus comme tels; la coûteuse procédure de certification n’ouvrant la possibilité de devenir AD qu’à une poignée d’AST chaque année sur base de critères dont la transparence est toute relative. Qui plus est, la plupart ne trouveront pas de poste AD à l’issue de la formation;
  • la politique de gestion des talents ne prévoit RIEN pour Les AST.

Et comme si on n’était plus à une contradiction près: la DG HR est restructurée en vue de réduire le ratio HR « Staff to client » de 1 :29 à 1 :40 avec comme conséquence une réduction de postes alors que parallèlement un appel à manifestation d’intérêt pour agents contractuels est lancé notamment pour les profils Administration/Ressources humaines! Où est la logique?

Depuis les réformes de 2004 et 2014, les AST constituent LA catégorie de fonctionnaires sacrifiée au nom d’une politique d’austérité constante sur le budget administratif réclamée par certains Etats membres. La situation s’est considérablement dégradée depuis la réforme de 2014, la catégorie AST étant devenue une espèce de fourre-tout où cohabitent les « agents d’appui en transition » (ex-D AST1-5), les « assistants administratifs en transition » (ex-C AST 1-7), les « assistants en transition » (ex-B AST 1-9) et les « assistants confirmés en transition » (AST 10-11). La Commission se vante d’avoir créé une véritable politique de gestion des talents, pourtant aucun chapitre dans cette politique n’est consacré aux AST. Les AST considèrent cette absence de vision stratégique de leur fonction comme un véritable désaveu.

Comme si tout cela ne suffisait pas, nous voyons aujourd’hui que les fonctions exercées par les AST dont les postes ont été rendus en masse à l’administration pour satisfaire les exigences de 1% par an voire plus, de suppressions de postes réclamées depuis 2013, sont confiées maintenant à un personnel au statut précaire et/ou à moindre coût parce que finalement, elles s’avèrent indispensables pour le bon fonctionnement de l’institution. Cela ressemble à s’y méprendre à du DUMPING SOCIAL…

Les  signataires de cette pétition, en ont assez de faire les frais de cette politique d’austérité dont l’unique maître-mot est « ECONOMIE ». Ils exigent l’arrêt de cette politique dépourvue

de stratégie et de vision à court, moyen et long termes qui tente de monter les différentes catégories de personnel les unes contre les autres et demandent que la Commission:

  • charge une organisation externe de procéder à un audit de la politique du personnel en vue d’identifier les besoins réels nécessaires au fonctionnement de l’institution;
  • lance en parallèle, une enquête de satisfaction anonyme adressée à toutes les personnes assurant des fonctions de type « support administratif » afin de comprendre leurs aspirations, leurs griefs et motifs de frustration;
  • développe une stratégie de gestion des talents pour les AST sur base des résultats de l’audit externe et de l’enquête de satisfaction susmentionnés;
  • oblige les Directions Générales subissant des réductions drastiques du personnel à tenir le personnel dûment informé de la situation et de son avenir professionnel;
  • oblige les DG à réévaluer régulièrement les besoins en support administratif et à procéder à un redéploiement avant toute publication de poste;
  • mette à jour régulièrement les « descriptions de postes » afin de refléter les tâches effectivement prestées;
  • réévalue, voire abroge cette coûteuse procédure de certification désastreuse, et ouvre, la possibilité pour les AST à partir du grade AST/5, de postuler sur des postes AD et s’engage à transformer les  postes AST en AD sur base de la description de poste. Le transfert de catégorie ne représenterait aucun coût budgétaire supplémentaire;
  • s’engage à ce que les postes permanents AST fassent toujours l’objet d’une publication dans SYSPER2 afin de permettre une meilleure mobilité des collègues;
  • s’engage à assurer une totale transparence dans le recrutement des AST 10-11;
  • crée une « chambre d’écoute » pour les AST anciennement affectés aux unités ressources humaines qui n’ont pas été repris dans la recentralisation de la DG HR.

Si vous êtes d’accord avec ce qui précède, veuillez marquer votre accord en utilisant le bouton de vote « Oui » avant le 20 mars prochain.

Cette pétition sera remise fin mars 2017 à M. Jean-Claude Juncker, Président de la Commission européenne, M. Frans Timmermans, Premier Vice-Président et M. Günther Oettinger, le Commissaire nouvellement désigné en charge du budget et des ressources humaines.